东方航空<00670.HK><600115.SH>在北京的市场份额已经超过国航在上海的市场份额。按照东航未来经营发展规划，将在北京构建京津冀一体化，把北京打造成为东航航线网络的重要支撑，即北方市场的重要中枢。
东航占据北京市场15%
东航北京分公司是2007年7月以北京基地、驻京办(北京营业部)为基础成立的，主要负责东航总部和各分、子公司在京过夜、经停航班的客、货、邮、行李运输地面服务保障及延伸服务；保障国内、国际和地区32条航线。
北京是国航的总部所在地。东航按照对未来经营发展的规划，成立分公司摆脱了对国航在北京提供地面保障的依赖，并将依靠北京分公司构建京津冀市场一体，把北京打造成为航线网络的重要支撑，即北方市场的重要中枢。
东航在北京开通的航班通达城市有上海、山东、安徽、江西、浙江、江苏、武汉、山西、陕西、甘肃、宁夏等国内20多个，以及日本、韩国等亚州国家，每天进出北京的航班达170班次，国内旅客占96%，国际旅客占4%，市场份额约占首都机场的15%，已经超过国航占上海市场的份额。
东航在北京先后通过多种渠道招收、派驻服务保障和机务人员700余人，北京分公司员工总数已达千余人，但东航尚未给北京分公司配备机队及相关人员。按照航空公司分公司的标准规模，以东航北京分公司现有状态，未来发展前景充满想象空间。
东航系统近期相继召开2008年年中工作会议，分别贯彻“励精图治、重新启航”方针。东航北京分公司将在近3-5年内建立一定数量的机队规模，航线从北京辐射全国各主要城市，并通过上海、昆明、西安的网络枢纽覆盖全国二级城市。
顺义区迎合东航北上战略
东航北京分公司所在地为顺义区，顺义区设有北京空港物流基地开发中心、临空经济研究所等机构，区政府愿意迎合东航的北上战略。
东航已与顺义区政府进行了新一轮沟通，阐述了今后发展和当前急需解决的一系列问题。东航建议结合顺义区临空经济区开发规划，融合驻地机场、各航空公司规划发展的需求，建立一个由地方政府牵头的多功能小区，由驻地区机场、各航空公司共同出资共同规划，分为高、中、低三个档次，集生活、购物、儿童入托上学、交通以及配餐、物流等配套设施为一体，有利于该地区防止重复建设，也能有效解决基地航空公司面临的诸多实际问题。
东航还呼吁顺义区政府帮助基地航空公司尽快引进急需的特殊人才，解决飞行、乘务、维修人员的落户，降低税收。
顺义区已向东航表示，临空经济区的壮大源于航空运输产业的迅速发展。通过调研已了解驻地机场和航空公司的发展需求，对于做好顺义区的发展策略，解决众多飞行员、乘务员的住宿、交通以及配餐公司、物流公司的确立，都更具有重要意义。
国航在上海仍然依靠东航
国航迄今在上海只保持基地规模。据南航人士介绍，在航空公司的经营管理层级中，自下而上依次是营业部、基地、分公司；基地和分公司最大的区别是，基地不是一级企业，而分公司全面负责某一区域的国际、国内、地区的航空客、货、邮运输，就地进行飞机修理和地面服务。分公司拥有庞大的固定资产，可以直接掌握一定规模的机队，直接开辟航线，配属飞行员、乘务员。分公司的组织架构也非基地可以比肩，国航在内蒙古的分公司就拥有波音737—300型飞机10架，固定资产20.5亿元，下设飞行部、客舱服务部、飞机维修基地、市场营销部、运行分控中心、综合保障部共6个二级单位，共1000多名员工。
进占上海当然是国航的重要目标。国航的战略规划是，拟将北京建成复合枢纽，将上海建成国际门户，将成都建成区域枢纽。国航现在北京占据44%份额，成都占据36%，上海只有12%。
国航在上海的飞机投放量约为30架，伴有多架A340、A320飞机的过夜，旅客吞吐量占到了国航总量的12%，上海出发的欧美航线中有80%的航班是国航飞机。国航2007年4月12日就在北京宣布，将在浙江分公司和上海基地的基础上组建国航华东分公司，以强化国航在华东地区的资源整合。但国航华东分公司始终不见踪影，上海仍然是国航的“非执管基地”，相比东航在北京的另立门户，国航在上海仍然需要东航提供航材和航班保障。（上海商报 周健）
